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Ordenación aprobada provisionalmente

La nueva Mercedes-Benz: un gran parque urbano, vivienda, equipamientos públicos, un nuevo espacio de actividad económica y mejor conectividad para el Bon Pastor


» Aprobado un nuevo planeamiento para la antigua fábrica actualmente en desuso para transformarla en un nuevo tejido urbano con usos vecinales y productivos que dinamice el barrio del Bon Pastor y los polígonos industriales del entorno
» Más de la mitad de la Mercedes-Benz será espacio público y una tercera parte verde: la nave central se convierte en ágora social y cultural, se crea un gran parque urbano con dos jardines y una plaza y las calles e interiores de manzana serán espacios sin vehículos que fomentarán el ir a pie y en bicicleta y el juego
» Habrá hasta 1.300 pisos nuevos, el 40% de los cuales de precio asequible, y se reserva espacio para ubicar equipamientos públicos demandados por el vecindario: una guardería, un instituto FP, un espacio sociocultural y un espacio de memoria
» Se potenciarán nuevas actividades vinculadas a la innovación, las industrias creativas y el diseño con las nuevas sedes de la Facultad de Diseño e Ingeniería ELISAVA, de la UVic-CC y de la Fundación Leitat y se dinamizará la economía circular y la pequeña industria y comercio de proximidad, con una previsión de hasta 5.000 nuevos puestos de trabajo de calidad

Paso adelante en la transformación de la fábrica de la Mercedes-Benz, en el distrito de Sant Andreu para convertir este ámbito industrial en desuso en un nuevo tejido urbano con usos vecinales y productivos, nuevas plazas y zonas verdes, equipamientos públicos y una nueva movilidad sostenible que dinamice los barrios y polígonos industriales del entorno.

El recinto fabril de Mercedes-Benz ha estado históricamente dedicado a la actividad industrial, primero a la fabricación de motores de aviación y más tarde al ensamblaje automovilístico. Se sitúa a caballo entre los barrios de Sant Andreu del Palomar y del Bon Pastor, en la manzana delimitada por las calles de Sant Adrià y Ciutat d'Asunción y el paseo de La Habana. La fábrica cerró el año 2007, y desde entonces no tiene ningún uso y está aislada a su alrededor.

Mercedes-Benz vivirá un cambio radical y una profunda renovación urbana para promover la mixtura de usos y llenarla de vida. El objetivo será generar un nuevo vecindario y nueva actividad económica en un recinto desperdiciado hasta ahora que hará que el Bon Pastor deje de estar fragmentado y se conecte mejor con el resto del distrito y la ciudad. Y se dará un impulso más a la estrategia global de regeneración urbana de los barrios del Besòs.

El pistoletazo de salida del proyecto fue en abril del año pasado, cuando el Gobierno municipal acordó un convenio con la sociedad CONREN TRAMWAY, propietaria del recinto, para impulsar la transformación a partir de los siguientes criterios:

  • Equilibrio de usos: cerca de 60% vivienda y 40% actividad económica.

  • Mezcla entre vivienda libre y vivienda protegida.

  • Mejora de la conectividad con los barrios del entorno y apertura del recinto.

  • Preservación de los edificios industriales y de la memoria del recinto.

  • Nueva actividad económica para impulsar los polígonos industriales del entorno.

  • Espacio sin vehículos privados en el interior y con prioridad para el peatón y la movilidad activa (bicicleta y patinete), siguiendo el modelo Superilla Barcelona.

  • Un entorno sostenible, resiliente y verde y preparado para combatir la emergencia climática.

Justo después de sellar el convenio, el Ayuntamiento puso en marcha un proceso participativo para dar a conocer el proyecto y recoger aportaciones y sugerencias del vecindario y los colectivos vinculados al espacio. El proceso ha contado con ocho sesiones y ha sido previo a la aprobación inicial del nuevo planeamiento, lo que ha permitido tener en cuenta ya de entrada las demandas e inquietudes ciudadanas e incorporar mejoras en el documento relacionadas con temas como la vivienda, zonas verdes, equipamientos y movilidad.

Un nuevo modelo urbano sostenible, de calidad ambiental y con mixtura de usos

Fruto de todo este trabajo, la MPGM aprobada plantea para el recinto de la antigua fábrica Mercedes-Benz un modelo urbano sostenible y de calidad ambiental, con una mezcla de usos que facilite la vida cotidiana y promueva la movilidad sostenible y la transición de un modelo económico de grandes instalaciones industriales a una nueva actividad económica productiva.

La ordenación recupera el edificio histórico para implantar equipamientos públicos y privados y actividades vinculadas al conocimiento y la industria 4.0. También se introduce la vivienda, en régimen de protección y libre, y se dibuja un gran parque urbano con una serie de plazas y jardines que ofrecerán nuevos espacios dee relación y de actividad ciudadana.

Como novedad, y en respuesta a una de las demandas del vecindario, el planeamiento incorpora el ámbito del antiguo campo de fútbol de la calle Santander. Esto permitirá por un lado recuperarlo para usos deportivos como equipamiento del barrio del Bon Pastor, y por otro trasladar 10.000 m2 de techo de usos industriales previstos inicialmente en la Mercedes-Benz para dar continuidad al polígono industrial del Torrente de la Estadella.

En total, en ambos ámbitos se prevé una edificabilidad total de 195.667 m2, de los cuales 185.667 están en el ámbito de la propia fábrica de la Mercedes-Benz y el resto en el antiguo campo de fútbol de la calle Santander. Esto representa unos 15.000 m2 menos en el ámbito de la Mercedes-Benz respecto a la edificabilidad total prevista en el convenio inicial: los 10.000 m2 de techo industrial trasladados al antiguo campo de fútbol de la calle Santander y 5.000 m2 más que se quedan en la edificabilidad inicial prevista para la vivienda. La variación es fruto de la introducción de los cambios trabajados en el marco del proceso participativo y se ha realizado de acuerdo con un estudio económico que acompaña al documento.

Un gran parque urbano y fomento de la movilidad sostenible

Una de las demandas de mayor consenso en el proceso de participación ha sido la de generar unos espacios públicos amplios, ajardinados, equipados, accesibles y confortables y unas calles pacificadas. El planeamiento lo concreta con una gran plaza y un gran parque urbano conectados entre sí y con identidad propia cada uno. La plaza y el parque se relacionan con los equipamientos públicos y privados, los edificios de actividad económica y de vivienda y el comercio local de las plantas bajas, y se convierten en un itinerario verde entre el Bon Pastor y Sant Andreu, y entre la Maquinista y el polígono industrial del Torrent de l'Estadella, convirtiendo en ciudad todo ese espacio.

Más de la mitad de la Mercedes-Benz será espacio público, con más de 49.000 m2 que incluirán la nueva plaza de la Mercedes, el gran parque urbano formado por una plaza, dos jardines y los interiores de manzana del ámbito y los calles verdes:

La plaza de la Mercedes: Plaza ajardinada ubicada en la antigua nave de producción de la fábrica que está destinada a convertirse en el gran ágora central del proyecto de la Mercedes, centro de la vida social y cultural del vecindario y núcleo vertebrador de la actividad económica. En total, dispondrá de unos 11.400 m2 -más 2.200 m2 de pasos de uso público bajo los edificios que conectan con ellos-, y la vegetación conquistará todo el espacio. Se restaurará la estructura metálica de la nave, se eliminará la cubierta y se podrán instalar paneles fotovoltaicos para dar servicio a todo el ámbito. El conjunto incorpora techo comercial, espacios donde poder realizar actividades temporales y una gran grada para celebrar actos públicos.

Gran parque urbano. Contará con el jardín del Lago, el jardín de la Industria, la plaza Central y dos interiores de manzana públicos. En total sumarán unos 31.000 m2, lo que significará que más de un tercio de la Mercedes-Benz será verde:

  • El jardín del Lago. Jardín original del antiguo recinto industrial, de 10.100 m2. Se propone recuperar el lago y abrir el jardín hacia la calle de Sant Adrià. El jardín se conectará con la plaza de la Mercedes a través de dos pasos situados debajo de los edificios adyacentes que se proyectan.


  • El jardín de la Industria. Jardín de 6.400 m2 que conecta la industria tradicional del polígono del Bon Pastor con la industria 4.0 que se implanta en el entorno de la plaza de la Mercedes. Tendrá amplias zonas arboladas, y se abrirá hacia las calles de Ciutat d'Asunción y de Costa Daurada, uno de los ejes vertebradores del barrio del Bon Pastor.

  • La plaza central. Tendrá unos 11.200 m2 con zonas ajardinadas y se abrirá hacia el paseo de La Habana, la plaza de la Mercedes y el jardín de la Industria.

Calles verdes. Las calles verdes enlazarán las plazas y jardines y establecerán recorridos verdes que conectarán todo el ámbito de la Mercedes con el centro del Bon Pastor, el parque del Rec Comtal, la Maquinista y el polígono industrial del Torrent de l'Estadella. Estarán destinados a la movilidad sostenible para peatones y bicicletas, pero también tendrán espacios de estancia y juego infantil, y recogerán el agua de lluvia y permeabilizarán el espacio.

Todos los espacios estarán reservados para el paseo, los usos ciudadanos y la movilidad activa –en bicicleta o vehículos de movilidad personal–, y no habrá tráfico de vehículos, replicando el modelo Superilla Barcelona. Habrá nuevos carriles bici y aparcamientos para bicicletas y se mejorará el paso y ubicaciones de los buses del ámbito.

La mayoría de los desplazamientos de la futura Mercedes-Benz serán internos y quedarían cubiertos por las medidas previstas en el nuevo modelo de movilidad de la Maquinista, por lo que no se contemplan puntas significativas. Además, la antigua fábrica se sumará al cambio que vivirá la Sagrera en los próximos años con la nova movilidad generada en torno a la nueva estación ferroviaria, que contribuirá a despoligonizar todo el ámbito e integrarlo en la trama urbana de la ciudad.

Una amplia oferta de equipamientos públicos

El nuevo planeamiento incorpora un estudio que se ha elaborado para determinar las necesidades de equipamiento público en todo el barrio del Bon Pastor a partir de las demandas recogidas en el proceso de participación ciudadana de la Mercedes-Benz. Según el estudio, en la nueva Mercedes-Benz habrá que ubicar un nuevo jardín de infancia, un instituto de Formación Profesional, un espacio sociocultural y un espacio de memoria. Para ubicar estos equipamientos, se reserva el antiguo edificio principal –antiguo edificio de dirección y la fábrica– y dos piezas más al oeste del recinto. Además, en el antiguo campo de fútbol de la calle Santander se recuperarán los usos deportivos.

En cuanto al conjunto del Bon Pastor, el estudio también determina que es necesaria una ampliación del CAP Bon Pastor en la calle de Mollerussa, una ampliación del centro cívico con salas polivalentes en el edificio de Enric Sanchis y la ampliación y mejora de las instalaciones del CEM Bon Pastor.

Vivienda y actividad económica como dinamizadores del entorno

En la nueva Mercedes-Benz habrá nueva vivienda, que supondrá casi el 60% del techo. Esto equivale a cerca de unos 112.000 m2 donde se prevén hasta 1.300 viviendas nuevas, unos 150 pisos menos que los definidos inicialmente en el convenio para dar respuesta a las peticiones vecinales de rebajar la edificabilidad. Del total de viviendas, el 40% serán de precio asequible y el resto libres. Al menos la mitad de los de precio asequible serán de alquiler. Los edificios de viviendas aprovecharán los interiores de manzana, cubiertas y terrazas intermedias para crear ambiente de comunidad.

Por otra parte, la innovación económica y social que se quiere aportar al Bon Pastor pasa por establecer una actividad económica y docente que dinamice todo el entorno y sirva de polo de atracción para toda la ciudad. En total, estos usos dispondrán de hasta 84.000 m2 que se espera que puedan albergar hasta 5.000 nuevos puestos de trabajo de calidad en el medio y largo plazo.

Habrá una parte importante del techo -33.000 m2- para comercio de proximidad, oficinas, pequeña industria, servicios compatibles con la vivienda. También se reservan 28.000 m2 en la llamada actividad Mercedes, es decir, usos de la industria 4.0 vinculados a las industrias creativas, innovación, economía del conocimiento, la economía circular, etc., que se situarán en torno a las nuevas plazas de la Mercedes y de la Industria. En paralelo, en el antiguo campo de fútbol de la calle Santander se trasladan 10.000 m2 de actividad industrial previstos inicialmente por el convenio dentro del ámbito de la fábrica.

Por último, se destina un edificio existente de 13.000 m2 al este del ámbito de la antigua fábrica para instalar usos docentes. En concreto, se ubicará una nueva sede de la Facultad de Diseño e Ingeniería ELISAVA de la Universidad de Vic - Universidad Central de Cataluña (UVic-UCC) que acogerá a alrededor de 2.000 estudiantes y 400 profesores. Asimismo, se prevé que la UVic-UCC ubique su nueva sede en Barcelona de unos 1.700 m2, que más allá de ser la sede institucional de la Universidad en la ciudad permitirá impartir estudios de posgrado. También se prevé que la Fundación Leitat instale un centro propio y lidere la gestión e implantación de nuevas empresas tecnológicas vinculadas a las industrias creativas y 4.0.

Un paseo de La Habana más ancho

Otra novedad trabajada para dar cobertura a las peticiones vecinales a raíz del proceso de participación es la ordenación en torno al paseo de La Habana. De entrada, se ampliará el paseo hasta llegar a los 32,5 m –dos metros y medio más que actualmente–, y se mantendrá todo el arbolado existente.

Además, los nuevos edificios que se construirán en el lado del paseo que toca en el ámbito de la Mercedes-Benz tendrán unas alturas similares a la de los edificios existentes en el otro lado. Y se ha estudiado el impacto de los volúmenes nuevos que se levantarán para garantizar un buen soleamiento en las viviendas que ya existen hoy en día en el paseo.


Finalmente, el documento prevé que la propiedad asuma la cesión de los suelos para los equipamientos públicos, la cesión y urbanización de los suelos para viales y zonas verdes y la cesión de una parte del aprovechamiento urbanístico, que se concretará en la vivienda asequible. Por tanto, el Ayuntamiento no tendrá que asumir ningún coste para la urbanización del ámbito.

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