Para facilitar la participación el debate se realiza a través de cuatro espacios. A tres de los espacios se ha trabajado de forma temática dos de los seis ejes en que se divide el PAD: Derechos sociales, Emergencia climática, Progreso económico, Derecho a la Ciudad, Aprendizaje, creatividad y vínculos, y Gobernanza. A cada uno de estos espacios se ha dispuesto un panel para cada eje a debatir con la relación de las propuestas PAD del Ayuntamiento que ha servido de referencia para iniciar el debate. Se ha debatido la idoneidad de las propuestas impulsadas por el equipo de gobierno, incorporando aportaciones para complementarlas o matizarlas. Además, se han recogido nuevas propuestas que los y las participantes han considerado oportunas para desplegar cada eje temático. En un segundo momento, cada grupo, ha debatido la posibilidad de realizar proyectos de inversión para ser incluidos en los presupuestos participativos. Estas aportaciones han trabajado inicialmente en base al debate sobre el PAD, analizando la posibilidad de generar un proyecto de inversión en base a las propuestas surgidas con mayor grado de consenso. Finalmente, se han debatido otros proyectos que los y las participantes han propuesto.
El cuarto espacio se ha dedicado al debate de proyectos de inversión con el apoyo de diferentes mapas sobre los que localizar las diferentes aportaciones. Los proyectos con un mayor consenso y aquellos que sus promotores han considerado han recibido asesoramiento personalizado para desarrollar los diferentes apartados de la ficha requerida para su presentación a los presupuestos participativos.