Al llarg de l'Eix 4 del Pla es desenvolupa la necessitat de garantir una participació en condicions d'igualtat, analitzant i replantejant els espais de participació existents i treballant per crear-ne de nous. Més concretament, l'última mesura del punt 4.1 marca l'objectiu de crear mòduls formatius, recursos i materials pràctics per desenvolupar competències específiques en el diàleg intercultural i la seva aplcació a diversos àmbits.