Comprende los trabajos previos (redacción y firma del decreto del proceso participativo, diseño y preparación de los materiales de comunicación, entre otros).

En esta fase se propone realizar una sesión informativa y de debate sobre el proceso y los criterios de la regulación, y para recoger aportaciones sobre la casuística específica de los diferentes territorios. También se prevé constituir la Comisión de Seguimiento del proceso participativo.

Los objetivos de esta fase son informar, contrastar y recoger propuestas sobre las actividades de pública concurrencia reguladas en el Plan de Usos, así como presentar y debatir el documento técnico a llevar a aprobación inicial.

Durante la fase de retorno se realizará una sesión de presentación del documento a aprobar definitivamente y se elaborará la memoria del proceso participativo, que será tratada en la Comisión de Seguimiento del proceso participativo. El retorno del proceso podrá realizarse a través de los espacios y órganos de participación que se determinen, mediante comunicación a la ciudadanía que haya participado en el proceso.